Abondon politique

Le quartier Hochelaga-Maisonneuve est durement touché par la crise du logement.  En juillet 2023, l’arrondissement Mercier-Hochelaga-Maisonneuve (MHM) adoptait un règlement qui interdit les hébergements touristiques de courte durée dans une résidence secondaire. Les politiciens de l’arrondissement, dont le maire Pierre Lessard-Blais, ont fermé les yeux sur le bâtiment du 3650, rue Ontario Est à Montréal. Cela a surtout été perçu comme un symbole de l’abandon politique face aux locataires et aux résidents au profit de l’entreprise privé et à la spéculation immobilière. Les politiciens ont ignoré la volonté claire de l’entreprise Strawberry de faire du Airbnb à cet emplacement. À plusieurs reprises, un inspecteur a rapporté ladite volonté de l’entreprise Strawberry dans ses rapports. Il y a deux choses ici. D’abord la Loi, qui en tant que telle est molle au possible. Ensuite, devant un quartier aux prises avec de graves problèmes de pénurie du logement et d’itinérance, les politiciens n’ont rien trouvé d’autre à faire que de volontairement fermer les yeux face au locatif courte durée qui gruge des logements.

Photo de Pierre Lessard-Blais, par : Stop AirBNB Hochelaga

À Montréal, les promoteurs immobiliers ont le choix, lorsqu’ils construisent des immeubles à logements ou à condos : dédier 20 % de la construction aux logements sociaux ou payer une taxe et ne pas intégrer de logements sociaux. Le journal Le pivot rapportait, en juillet 2023, que 97 % des promoteurs payaient tout simplement la taxe. Force est de constater que les élus sont devenus une courroie de transmission de la gentrification, et qui plus est de la spéculation immobilière en bousculant au passage les locataires et le logement social. C’est ce qu’on appelle une mesure-spectacle. 

Image tirée de l’article du journal Le Pivot.

Au même moment, à quelques coins de rue plus loin, au 4650, rue Ontario Est à Montréal, le Pavillon d’éducation communautaire Hochelaga-Maisonneuve (PEC H-M) qui gérait le bâtiment et louait les locaux à d’autres organismes dont le Tour de lire, le Comité BAIL, Entraide Logement Hochelaga-Maisonneuve, le Comité Chômage de l’Est de Montréal, la Guillotine, etc. sont expulsé des locaux, parce que l’établissement était jugé vétuste. Ça coûtait trop cher à rénover, alors le Centre de services scolaires de Montréal (CSSDM) a choisi de démolir. Encore une fois, les organismes sont victimes de la négligence volontaire des élus. Le CSSDM refusait de rencontrer lesdits organismes pour parler de ces enjeux, et ce, malgré qu’il avait dit vouloir accompagner le PEC H-M plus tôt en 2023. Certains organismes, qui avaient déjà des rendez-vous ont dû utiliser ces rendez-vous-là pour discuter de l’éviction. Il y a un désinvestissement de l’État qui contribue à la crise du logement.

Dirigeons-nous à Victoriaville. Le centre d’art Atoll est un centre d’artistes, autogéré, qui fait la promotion de l’art et le rend accessible aux résident-es depuis 1985. Depuis quelques années déjà, les élus de la ville de Victoriaville adressent à l’Atoll que leur bâtiment est vétuste et qu’ils devront déménager, mais sans presse. La Ville rassure en proposant de l’aide et suggère de prévoir le déménagement. Puis, la Ville fait volte-face, et le bâtiment sera détruit parce que considéré comme trop vétuste. L’aide promise ne sera pas là. Résultat : l’organisme risque de s’éteindre après 39 ans d’activités, à cause du désinvestissement et du désintérêt de l’État face à un autre organisme communautaire. Hochelag’ ou Victo, même combat! L’État nous fait la guerre, guerre à l’État! 

Des solutions existent

L’immeuble à logement dans Hochelaga a été « vandalisé » selon les médias. Il s’agit plutôt d’une réponse à la violence que représente ce bâtiment. C’est avant tout une action directe des citoyen-nes pour soutenir le droit des résidents à rester dans leur quartier. Dénoncer cette atrocité n’est pas violent! C’est une forme d’art et de communication.

Le plus violent dans cette histoire, ce n’est pas la couche de peinture ou les quelques affiches collées, non. C’est se faire mentir en pleine face par des élus. Le plus violent, c’est la complicité et la facilité décomplexée qu’entretiennent les élu-es avec les promoteurs immobiliers. Le plus violent, c’est l’évincement et le refus des élus d’adresser la parole aux gens concernés. « En pleine crise du logement, c’est une provocation d’avoir un immeuble tout neuf, rempli d’Airbnb, qui ne répond aucunement aux besoins des gens du quartier. C’est une provocation de couper l’aide aux organismes communautaires qui viennent au secours aux gens du quartier. Quand les élus favorisent les spéculateurs immobiliers, c’est ce qui fait qu’un quartier ouvrier devient un havre pour les touristes, et qu’on n’arrive plus à se loger », disait Annie Lapalme, d’Entraide Logement Hochelaga-Maisonneuve. Au lieu de prendre action, le maire de l’arrondissement, Pierre Lessard-Blais, balaie plutôt le problème au provincial. Une manifestation a eu lieu le 6 mars dernier, afin de dénoncer la situation et de mobiliser les gens du quartier.

Vous voulez vous impliquer? Contactez le Comité entraide logement Hochelaga. Pour les autres, voici une liste des comités logements où vous pouvez vous impliquer. Être engagés, ce n’est pas juste de parler autour d’une bière et d’aller voir des spectacles. 

Du côté du centre d’art, un artiste et codirecteur de la programmation, Antoine Larocque, a utilisé l’art comme moyen de revendication le 12 décembre 2023. Il a peint des slogans sur les murs du bâtiment, devant les yeux ébahis des gens d’affaires et politiques, lors d’une soirée de réseautage organisée au centre d’art. Antoine Larocque a écrit : « Allô monsieur le maire soutenir « LA culture » c’est pas faire deux selfies par années devant une œuvre d’un artiste local. » Il a continué d’écrire ce type de phrases, tout au long de la soirée. Si l’histoire vous intéresse, allez voir le Patreon de Total Idiot. Qu’y a-t-il de si terrible d’écrire la vérité sur des murs qui vont être démolis, mis à part que nous ne pourrons plus lire cette vérité?

Légitime défense et réponse citoyenne

Lorsque des gestes comme ceux-là sont posés, ce n’est pas de la violence. C’est de la légitime défense. C’est souvent la seule façon que l’on parle de nous et de nos enjeux. Même si les médias de masse traitent la situation comme étant une fâcheuse situation, s’ils ne rabaissent pas au niveau de « vandalisme », au moins, la situation d’injustice éclate au grand jour. Parfois, le vandalisme est nécessaire. À Victoriaville ou à Hochelaga, en plus d’être une sorte d’art, ces actions portent un message. Bien sûr, il existe des alternatives à la violence du capitalisme, mais le discours bourgeois a été suffisamment mis de l’avant. Investissons-nous dans les comités de citoyens, les comités logements et de défense de droits. Troublons la paix des bourgeois, des lobbyistes et des élus à coup de peinture, de vitres cassées et de militances. Injectons notre vocabulaire et nos enjeux dans le discours ambiant. Réapproprions-nous les logements, les lieux et les bâtiments publics. Foutons-les hors de nos quartiers. 

Les élus préfèrent faire porter le blâme à un autre palier gouvernemental ou aux migrants que de regarder la vérité en face. Il n’en est rien. Ce sont les politiciens qui, à coups de politiques conservatrices et néolibérales, qui nous ont menés là. Ne l’oubliez jamais. Nous sommes victimes de leur négligence, de leur incompétence et de leur insouciance. 

Rédaction : Charles Loco

Correction : Céline Montminy

Révision : Marie-Eve Landry

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1952-2023

La gentrification n’affecte pas que nos quartiers ou nos logements. Ça, c’est la pointe de l’iceberg tentaculaire qu’est la gentrification. Elle affecte nos scènes aussi. Comment ? Les propriétaires augmentent le coût des loyers des différents bars. S’ils ne sont pas tout simplement menacés d’expulsion. C’est de cette manière que la scène perd des salles tout âge, des bars au coût accessible. Souvenez-vous les ami-es, tout est politique. Dans cette position vous avez deux options, disait Michel Chartrand : « Pas surveiller le pouvoir. Exercer le pouvoir ! » Le jeudi 1er février, le Front d’action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU) fête son 45e anniversaire sous le slogan : « LA CLÉ C’EST LE LOGEMENT SOCIAL » – pour les néophytes, le FRAPRU est un organisme communautaire qui œuvre dans le droit au logement. – Ils ont profité de cet événement pour lancer le livre de François Saillant : « Dans la rue ». 

C’est en plein cœur du quartier Petite-Patrie, au Ausgang Plaza où s’est tenue la soirée. Ce n’est sûrement pas laissé au hasard, puisque La Petite-Patrie a été durement touchée par les « rénovictions », ces dernières années. Des photos de militant-es sont projetées sur les murs. Plusieurs photos de feu Norman Laforge figurent parmi les photos. La plus grande perte de 2023, selon moi. Norm, était un pilier et un vétéran de la scène skin, Oï !, antiraciste et antifasciste, et du droit au logement à Montréal. Norm était de tous les combats. Le voir tout souriant sur le mur, valide à elle seule la tenue de cet événement. 

Le mot d’ouverture a été lancé par François Saillant. Pour ceux et celles qui ne le connaisse pas, François Saillant est une figure incontournable du droit au logement et du communautaire au Québec. Il a débuté sa carrière en 1979 au FRAPRU. Il a été coordonnateur, puis porte-parole jusqu’en 2016. En 2007, il a été candidat pour Québec Solidaire, dans Rosemont Petite-Patrie. François Saillant, c’est aussi un écrivain prolifique. C’est son 3e livre en six ans. Qui plus est, son dernier livre à paraître : « DANS LA RUE : L’histoire du FRAPRU et des luttes pour le logement au Québec » se veut, sans surprise, un essai sur le droit du logement. Or, le droit du logement c’est large, c’est aussi : le droit des autochtones, les luttes contre la spéculation immobilière, les luttes à la gentrification, le droit à la dignité, et j’en passe. M. Saillant a tenu un discours juste, dans lequel il a résumé non seulement son parcours, mais celui du FRAPRU, qui lui est indissociable. 

S’en est suivi un discours de la présidente du FRAPRU : Marie-Ève Duchesne, issue du comité populaire de Saint-Jean-Baptiste. Un discours au cours duquel elle demandait de se remémorer. Se remémorer les victoires du FRAPRU. Se remémorer les politiques et les politiciens qui viennent pourrir nos vies et le droit au logement. Se remémorer les actions, les manifestations, les joies, les peines et les peurs. Se remémorer la rue. Se remémorer que sans nous, il n’y en aurait pas de lutte. Militant-es, faut rien lâcher ! 

Une chorale a pris la scène en scandant des slogans pour prendre la scène. La foule se rappelle des slogans et des chansons. Scander des HLM pour se sortir de l’impasse de la crise du logement. Pour rappel, le définancement progressif du fédéral et du provincial sur les divers programmes de logements sociaux : HLM, COOP, Accés-Logis nous ont menés à cette crise. Cette crise du logement est d’abord et avant tout politique. Elle est causée par des lubies néolibérales, conservatrices et lobbyistes. 

Un orchestre, la fanfare d’occasion, a repris quelques hits dont Manu Chao. La foule était dansante, avec une température aussi chaude, dehors comme à l’intérieur – sans rappeler le réchauffement climatique, si au moins ça pouvait faire fondre les projets de loi de la CAQ – c’était à prévoir. À l’instar de ce que les chroniqueurs poubelles peuvent bien dire à notre sujet, on sait faire la fête ! 

Un chansonnier a pris les planches et a fait quelques classiques Québécois : les Colocs, Plume, Desjardins, bref, la crème. Des chansons à texte et en plus, il rajoute de la fioriture à la guitare. Un band est venu le rejoindre, sur les planches. Maintenant accompagné de musiciens la même dégaine, et une chanteuse en plus. Les Colocs, Daniel Bélanger, le répertoire était juste avec le ton de la soirée.

La soirée s’est terminée en douceur. En ces temps houleux et de torpeur, un peu de douceur, ce n’est pas superflu. Un pause bien méritée, mais le combat est loin d’être terminé. Mise en demeure chantait à Chartrand : « on se revoit en enfer, mais d’ici là, attends nous pas, on a un état à défaire, des policiers à foutre en l’air. » Ce soir on aurait pu te le chanter, Norm. Le mot de la fin te revient : « vous trouvez que ça va mal et que c’est tough ? Imaginez, si on n’était pas là. On lâche rien ! » Ton combat est le nôtre. À jamais dans nos cœurs et dans nos luttes, Norman est immortel !

Une brève histoire du droit du logement au Québec

Les taudis occupent une part importante du parc immobilier : 41 % des logements à Québec sont inadéquats et 36 % des logements de Montréal sont considérés comme inhabitables. L’état précaire du logement appelle l’intervention des pouvoirs publics. Pour la petite histoire, de 1764 à 1949, le droit au logement est essentiellement d’autorité fédéral et est régi par le Code civil par un ou plusieurs ministères. De 1950 au milieu des années 1970, la régie du logement est assez souple et ne semble pas être obligatoire. Voici une brève chronologie du droit et du droit au logement :

1764 – La loi britannique et le Code civil anglais sont appliqués ;

1774 – Le parlement britannique rétablit les lois du Code civil français;

1866 – Création d’un code civil unifié;

1919 à 1924 – Programme d’aide fédéral et provincial destiné à la construction de logements ouvriers ;

1935 – 1938 – Première loi sur le logement au fédéral;

1941 – La Commission des prix et du commerce en temps de guerre adopte les Règlements sur la tenure par bail en temps de guerre, qui imposent un gel du coût des loyers;

1944 – Les débuts de la SCHL (Société Canadienne d’Hypothèques et de Logement);

1946 – Le gouvernement fédéral fonde la Société centrale d’hypothèques et de logement, dont la mission consiste à stimuler la construction résidentielle et à assurer des prêts hypothécaires consentis par des institutions agréées ;

1948 – Québec adopte aussi une série de lois pour régir le secteur de l’habitation comme la Loi pour améliorer les conditions de l’habitation, la Loi accordant aux municipalités des pouvoirs spéciaux pour remédier à la crise du logement ;

1950 – La commission des loyers « la Commission des loyers, compétence qui s’exerçait principalement en matière de contrôle des loyers et d’exercice par le locataire de son droit au maintien dans les lieux loués. » Certaines municipalités s’exemptaient de cette loi par le biais de l’amendement 12 : « https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1677532/logement-loyer-locataire-quebec-regie-archives ».

1951 – Le gouvernement fédéral abandonne le contrôle des loyers introduit pendant la guerre;

1954 – Loi nationale sur l’habitation élargit le rôle de la Société en lui donnant entre autres le pouvoir de devenir un prêteur direct;

1948 à 1960 – Les diverses mesures mises en place permettent de construire plus de 400 000 logements au Québec ;

1964 – Loi de l’habitation familiale au Québec;

1967 – La création de la Société d’habitation du Québec (SHQ) en 1967 marque le début des programmes d’aide au logement dans la province – la première formule privilégiée à l’époque est celle des habitations à loyer modique (HLM). Financée en grande partie par des transferts fédéraux, cette forme de logement public permet à l’ensemble des ménages rejoints de consacrer seulement 25 % de leurs revenus pour se loger ;

1973 – L’essor des coopératives d’habitations est encouragé par les redevances fédérales;

1977 – Québec suit l’exemple et adopte un programme de financement destiné aux groupes de ressources techniques (GRT) pour accompagner les citoyen-ne-s dans leur projet d’habitation communautaire ;

1979-1980 – La crise économique marque des coupes budgétaires dans ces programmes. La commission des loyers est désormais la régie du logement et signe la création de son propre tribunal. Le FRAPRU est créé aussi cette année; 

1986 – Une entente fédérale et provinciale en habitation, qui vient restreindre les critères de sélection ;

1994 – Le fédéral se retire du secteur immobilier et coupe les fonds des programmes d’habitation;

1997 – Création d’Accès Logis;

2020 – La régie du logement devient Le Tribunal Administratif du Logement (TAL);

2023 – Abandon du programme Accès Logis et la création du programme PHAC (Programme d’habitation abordable Québec)

203-2024 – Projet de loi 31 de la ministre France-Élaine Duranceau : 50 ans de recul en matière de droit au logement ;

Rédaction : Charles.
Révision : Marie-Eve Landry

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